委国侨报讯(记者 黄健能）新闻引子：据6月17日外电报道，委内瑞拉亿万富豪古斯塔夫-西斯内罗斯
(Gustavo Cisneros)计划与中国国内银行组建合资公司，以投资拉美地区的大宗商品市场。这是继中铁建、中铁四局、中国水电、中冶等国资背景的央企挺进委内瑞拉的交通基础建设、能源开发后，又一个在金融方面的初步合作项目，标志着中资企业在基础设施、能源、金
融等三方面全面进军委内瑞拉。而潜伏委内瑞拉多年的华人民间资本也蠢蠢欲动，有待厚积薄发。
国家政策推动中资企业“走进拉美”进程在地球仪上，中国与拉丁美洲和加勒比海地区（下称“拉美”）分别在两端，“一个在天之涯，一个在地之角”。从北京飞到阿根廷首都布宜诺斯艾利斯——可能是世界上相隔最远的两个首都——需要26个小时。可在近几年中国主动的全球化中，拉美却成了中国“走出去”最重要的地区之一。
拉美由33个国家和12个地区构成。拉美不仅是中国能源、矿物和农产品（18.53,0.18,0.98%）进口的重要地区，也是中国进行对外投资、开展多种形式双边经济合作的重要对象。拉美已经逐渐成为我国“走出去”战略的目的地。
2008年11月，中国政府发表了《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》（下称《文件》）。这份史无前例的文件系统地阐述了中国对拉美的政策立图：中铁四局委内瑞拉项目动工典礼场，明确了中国在拉美的政策目标，提出中拉各领域合作的指导原则。《文件》指出：“中国政府从战略高度看待对拉关系。”这份文件还说，中国和拉美的发展都处于关键时期，也都是对方发展的机遇。
这份文件的发表恰逢金融危机初起并肆虐全球之时，这一时机也许并非巧合。《文件》中提到的“发展机遇”能否变成现实，取决于多方面的因素。而互补性的大小是最重要的因素之一。中国与拉美在经贸合作上的互补性是显而易见的。而金融危机和全球经济下滑，使得中拉之间的互补性进一步加深了，这种互补性推动着中国企业“走进拉美”的中拉互补突出体现在能源、市场和金融三方面首先，拉美有丰富的自然资源。墨西哥和委内瑞拉是世界石油生产大国，其中委内瑞拉的石油和天然气储量潜力巨大；巴西的铁矿储藏量名列世界第六；智利和秘鲁的铜矿储藏量分别居世界第二位和第四位；墨西哥的银和硫磺、智利的硝石、古巴的镍、委内瑞拉的铁矿等矿产品的储藏量丰富。而中国的自然资源将随着经济不断发展而日益短缺，今后对来自拉美的石油和天然气、铁矿、铜矿等需求将进一步加大。随之而来的问题就是，如何确保万里之遥的拉美资源能够稳定地向中国供应。在这种情况下，资源型企业通过“走出去”的方式与拉美展开合作，共同开发当地能源资源，是加快拉美经济发展与保障我国能源资源供应渠道的双赢之举。
其次，拉美有着巨大的市场潜力。拉美总人口约为5.7亿，金融危机前国内生产总值之和高达4.4万亿美元。拉美总体比中国更富裕，其中超过10个国家的人均国内生产总值已超过5000美元。
金融危机虽然冲击了拉美各国经济，使拉美经济整体出现下滑，但幅度并不大，而且今后的市场潜力依旧可观。而中国工业产能总体过剩，制造业产品需要市场。在拉美，贫富差距普遍存在，它们既需要工业制成品、奢侈品等，也需要价廉物美的小商品，这为中国的生产商和贸易商“走进拉美”提供了
商机。
再者，拉美有较强的金融需求。金融危机对拉美各国普遍造成了冲击，使拉美一些国家出现了融资难等问题。一些国家秉承融资多元化战略，试图在一定程度上摆脱传统上对美国资本的依赖。此外，少数拉美国家（如委内瑞拉、玻利维亚、古巴等）与美国关系紧张，融资缺乏主客观条件。这些因素都产生了拉美对中国资本的需求。与此同时，中国拥有巨大的外汇储备，这是在金融危机条件下支持中国企业“走进拉美”的巨大潜在优势。
委内瑞拉成为中国进军拉美的“桥头堡”在拉美国家中，委内瑞拉的作用值得特别关注。如果政策、商业等操作得当，委内瑞拉极有可能成为中国企业进入拉美的“桥头堡”。互补性是中拉经贸关系发展、中国企业“走进拉美”的推动力。而相比之下，中国与委内瑞拉之间的互补性尤其强。
首先，委内瑞拉有丰富的资源，其中石油(10.46,0.14,1.36%)资源最为突出。委是世界重要石油生产国之一，也是石油输出国组织成员中唯一的拉美国家。据委国家石油公司(PDVSA)统计，截至2008年底，委境内已探明石油储量为1720亿桶，居世界第三。有专家估计，目前委石油储量已达2350亿桶。美国《纽约时报》更是报道称，委石油储量已达5130亿桶，超过沙特的2640亿桶，位居全球第一。虽然数字差异较大，但可以肯定的是委石油储量巨大，而且潜力很大。
目前，中委两国石油企业已经开展了若干实质性合作。2008年，中国从委进口石油(包括原油和燃料油)858万吨，金额总计为57.16亿美元，占中国自委内瑞拉进口总额的88%。此外，委铁矿石等资源也非常丰富。
其次，委内瑞拉有着潜力巨大的消费市场。2006年委人均国内生产总值为6480美元，金融危机前达到约7000美元，这在发展中国家中排名相对靠前。因此，委内瑞拉人的购买力相对较强。因为该国总统查韦斯实行惠及穷人的“21世纪社会主义”改革政策，该国贫富悬殊问题近年来有所缓解，穷人的购买力得到一定提升。而且，包括委内瑞拉在内的很多拉美人持较为豁达的消费文化，乐于将手中的现金变成实物。而中国制造的物美价廉的商品将丰富委内瑞拉人的生活。
金融危机以来，中委经济合作更是形成“天时、地利、人和”的局面。“天时”方面，随着金融危机来临、油价快速下跌，依赖石油收入的委内瑞拉经济陷入困境，融资困难，对不附加苛刻条件的融资的需求增加。在探索中，中委两国形成了被俗称为“融资换石油”的合作模式，随后又有新的突破：融资金额的一半为人民币贷款。这样一来，委内瑞拉成为人民币“走出去”的重要一站。
“地利”方面，委内瑞拉背靠南美大陆，面向加勒比海，是连接拉美这两个市场的重要渠道。在这里投资建厂，有着明显的区位优势，可以辐射南美各国、加勒比海地区乃至中美洲市场。在共同的价值驱动下，委国与玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜、古巴等拉美国家有着较为密切的往来。除哥伦比亚外，委与其他拉美国家都保持着较为正常的政治与经贸关系。
“人和”方面，委内瑞拉现任总统查韦斯对中国非常友好，曾多次访华；委内瑞拉人民对中国人民也抱有良好的感情。
部分央企率先在委国喝起“头啖汤”目前，已经有不少的中资企业在委内瑞拉安中国水电、中冶国际等国资背景的央企，他们在委国以交通基础建设、能源开发为主。最近，中国中铁股份有限公司签约了合同额75亿美元的委内瑞拉北部平原铁路，标志着中铁海外市场开发取得重大突破。中铁四局是该项目建设的主力军，承担了约30%的施工任务，造价约23亿美元，是中铁四局目前最大的工程项目。
以中铁四局为代表的建筑企业开始吹响进军海外的号角，在巨大的国际工程分包市场，抢占一席之地。去年，中铁四局委内瑞拉分公司相关负责人与委内瑞拉FERROLASA公司负责人签订了委内瑞拉中西部铁路亚阿线亚里塔瓜至阿里塔瓜段项目施工合同。 该项目属铁路修复工程，施工里程长67.742千米，合同总造价为18331465美元（不含税）。主要工程内容包括：更换损坏轨枕、调整枕木间距、更换扣件、补充道碴、起拨道、大机养道、道床成形等。合同工期6个月。
中铁四局委内瑞拉分公司自成立以来，在积极配合股份公司和局开发委内瑞拉北部平原铁路大项目的同时，努力寻找适合自己的小项目，先后与兖矿等公司合作，圆满完成了亚阿线动车组试验段项目、亚巴线修复等铁路项目的施工。在前期几个项目的施工中，公司在安全质量、项目管理、企业形象等方面给FERRO鄄LASA公司、委内瑞拉铁路局、基础设施部等都留下了很好的印象，顺理成章地承揽了此次亚阿线工程，为公司在委内瑞拉站稳脚跟并持续开发南美市场奠定了基础。
今年3月8日至3月24日期间，中冶国际董事长李述宽率团访问委内瑞拉和巴西。期间，李述宽是受委内瑞拉人民基础工业与矿业部部长Jose Khan先生的邀请访问委内瑞拉的。访委期间，李述宽与部长先生就委SIDOR钢厂新建圆、方坯连铸生产线项目、SIDOR钢厂现有酸洗线的技术改造项目以及FMO新建第二条球团生产线项目举行了会谈。会上，Jose Khan先生表示，SIDOR钢厂两个项目的进行对委内瑞拉有战略性意义，它们将分别满足委内瑞拉国内石油钢管的原料需求以及增加委钢铁产品的附加值，因此非常期待与中冶的合作。
Jose Khan先生还表示，中冶与FMO已签订建造年产300万吨的第二条球团生产线合同，双方就合同生效和执行的相关问题正在讨论。
除了在基础建设方面开展合作外，在金融方面的合作也开始有了初步合作意向。北京时间6月17日消息，据外电报道，委内瑞拉亿万富豪古斯塔夫-西斯内罗斯(Gustavo Cisneros)计划与中国国内银行组建合资公司，以投资拉美地区的大宗商品市场。目前，中国国内银行是拉美地区的第三大直接投资来源。
为Cisneros集团总裁的西斯内罗斯表示，他计划通过建立合作联盟推进在拉美能源、农业及金属领域的投资项目，投资地区包括巴西、哥伦比亚、墨西哥及巴拿马等国家。现年66岁的西斯内罗斯日前在接受彭博社采访时表示：“明年或后年你们将有望见到Cisneros中国或中国Cisneros合资企业在拉美的不少身影。该公司将投资石油、黄金、
牲畜等各种商品。”
华人民间资本潜伏多年有待厚积薄发说起委内瑞拉的中国民间资本，不得不说恩平人了。恩平人历史上一直向委内瑞拉移民。经过几代人的努力拼搏，如今约有20万的恩平人扎稳根在委内瑞拉了，他们从最初经营的洗衣店、面包店、裁缝店等，向基础建设、房地产、商业贸易, 银行等方面投资渗透，形成了一个不可估量的民间资本，潜伏了几十年后，在委内瑞拉的经济地位逐渐扩大，并经营组织起各种深厚的关系网络。
如今，每年都有不少的侨汇源源不断地汇回中国，这些民间资本如果联合起来是十分强大的，只不过暂时没有找到投资方向。如果中国其他实力企业涉足委内瑞拉，与潜伏在委内瑞拉的民间资本联合开发能源、商业项目等，相信将会事半功倍。正如一位侨领所说：“华侨华人并不缺乏资金，并不是不想投资项目，缺乏的是信心和强有力的大企业作为后盾，如果有大企业牵头，或者联合成立股份制公司投资开发委国的能源、矿产资源、金融等，这些民间资本将会厚积薄发，在委国的投资遍地开花。”江门五邑大学知名财经学者李桂生认为，中资企业进军委内瑞拉，是继有“邑商”之称的江门五邑人移民委内瑞拉后又一个中国新群体走向该国。邑商是最早进入委内瑞拉开发的人群之一，他们苦心经营数十年，积聚了雄厚的资本，如果中资企业与这些在当地关系深厚的邑商联合开发当地资源、能源，将把邑商引向高端投资项目，各方都将获得双赢。
